Yahoo Actualités L’Union européenne s’accorde sur l’immigration et c’est « historique » pour Ursula von der Leyen
UNION EUROPÉENNE - C’est l’aboutissement d’années de discussions et d’ultimes tractations qui ont duré jusqu’au bout de la nuit. Les eurodéputés et les représentants des 27 États membres ont trouvé ce mercredi 20 décembre un accord sur la réforme du système migratoire européen.
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La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a salué cet « accord historique » sur le Pacte migration et asile. La présidente du Parlement européen, la Maltaise Roberta Metsola, s’est dite « très fière », estimant qu’il s’agissait « probablement de l’accord législatif le plus important de ce mandat ».
I welcome the historic agreement on the Pact on Migration and Asylum
Congratulations to the European Parliament and Council for agreeing on this landmark proposal of this mandate.
I thank @MargSchinas and @YlvaJohansson for their tireless efforts ↓— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) December 20, 2023
L’Allemagne, la France, l’Espagne, la Grèce et les Pays-Bas se sont félicités, tout comme l’Italie, pour qui la réforme permet aux pays en première ligne aux frontières de l’UE de ne « plus se sentir seuls ».
« Une grande avancée pour laquelle la France, sous l’autorité du Président de la République, s’est beaucoup battue ces derniers mois », a notamment partagé sur X le ministre de l’Intérieur français Gérald Darmanin.
Ce matin, l'Europe est, elle aussi, dotée d'un nouveau PACTE Asile et Migrations.
Une grande avancée pour laquelle la France, sous l’autorité du Président de la République, s’est beaucoup battue ces derniers mois.
Les objectifs de cet accord , portés notamment lors de la…— Gérald DARMANIN (@GDarmanin) December 20, 2023
La Hongrie en voix fortement dissonante
À l’inverse, la Hongrie, opposée aux mesures de solidarité prévues, a rejeté « avec force » cet accord, qui ne requiert toutefois qu’une majorité qualifiée pour être adopté.
Hasard du calendrier, cette percée est intervenue peu après l’adoption en France d’une loi controversée sur l’immigration, qui a provoqué une crise dans le camp d’Emmanuel Macron en raison du soutien apporté à ce texte par l’extrême droite.
Le pacte asile et migration, présenté par la Commission européenne en septembre 2020, consiste en une refonte des règles européennes, après l’échec d’une précédente proposition en 2016 dans la foulée de la crise des réfugiés.
Il prévoit notamment un contrôle renforcé des arrivées de migrants dans l’UE, des centres près des frontières pour renvoyer plus rapidement ceux n’ayant pas droit à l’asile et un mécanisme de solidarité obligatoire entre pays membres au profit des États soumis à une pression migratoire.
L’accord politique obtenu sur les cinq textes de cette réforme devra encore être officiellement approuvé par le Conseil (États membres) et le Parlement européens.
L’objectif est une adoption finale avant les élections européennes de juin 2024, la question de l’immigration accaparant le débat politique dans de nombreux pays, sur fond de montée des partis d’extrême droite et populistes.
La réforme suscite toutefois les critiques des organisations de défense des droits humains. Une cinquantaine d’entre elles s’étaient inquiétées lundi de la voir déboucher sur « un système mal conçu, coûteux et cruel ». Caritas a jugé qu’elle limitait « l’accès à l’asile et les droits de ceux qui sont en quête de protection ». L’accord « causera plus de morts en mer », a déploré pour sa part un collectif d’ONG de secours en mer.
La réforme « respecte pleinement nos valeurs »
L’eurodéputé français Damien Carême (Verts) a dénoncé un pacte « qui fait honte aux plus belles valeurs de l’Europe ». « On ressort avec un texte qui est pire que la situation actuelle (...). On va financer des murs, des barbelés, des systèmes de protection partout en Europe », a-t-il déclaré sur X.
La réforme conserve la règle actuellement en vigueur selon laquelle le premier pays d’entrée dans l’UE d’un demandeur d’asile est responsable de son dossier, avec quelques aménagements. Mais pour aider les pays méditerranéens, où arrivent de nombreux exilés, un système de solidarité obligatoire est organisé en cas de pression migratoire.
Les autres États membres doivent contribuer en prenant en charge des demandeurs d’asile (relocalisations) ou en apportant un soutien financier.
La réforme prévoit aussi un « filtrage » des migrants à leur arrivée et une « procédure à la frontière » pour ceux qui sont statistiquement les moins susceptibles d’obtenir l’asile : ils seront retenus dans des centres pour pouvoir être renvoyés plus rapidement vers leur pays d’origine ou de transit.
La réforme « respecte pleinement nos valeurs », a commenté l’eurodéputée française Fabienne Keller (Renew Europe, centristes et libéraux). Elle a précisé que le Parlement européen avait obtenu des garanties sur un mécanisme de surveillance des droits fondamentaux dans ces procédures à la frontière, sur les conditions d’accueil des familles avec jeunes enfants, sur l’accès des migrants à un conseil juridique. Elle a affirmé que des mesures restrictives de liberté alternatives à la détention étaient possibles.
L’accord est une « étape très positive », a le chef de l’agence de l’ONU pour les réfugiés (HCR), Filippo Grandi. « Félicitations à l’UE et à la @EU_Commission pour être parvenues à un accord politique sur le pacte européen sur la migration et l’asile (...). C’est une étape très positive. Passons maintenant à sa mise en oeuvre ! Le HCR se tient prêt à conseiller et à apporter son soutien », a-t-il écrit sur X.
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