Aide à l'Ukraine: quels sont les enjeux du vote de 61 milliards de dollars au Congrès américain attendu ce samedi?

Un vote particulièrement attendu. La Chambre américaine des représentants doit voter ce samedi 20 avril un grand plan d'aide pour l'Ukraine, alors que l'invasion russe a débuté en mars 2022 et que le conflit se poursuit depuis plus de deux ans.

Les parlementaires se prononceront à partir de 13 heures, heure locale, soit 19 heures, heure de Paris, sur cette gigantesque enveloppe.

Dévoilés mercredi, ces textes sont le fruit de mois de tractations extrêmement acrimonieuses, d'allées et venues du président ukrainien Volodymyr Zelensky à Washington, de pressions d'alliés à travers le monde.

Une enveloppe de 61 milliards de dollars

Le plan d'aide à Kiev s'élève à 61 milliards de dollars. Il doit permettre de financer une assistance militaire et économique à un pays en souffrance après plus de deux ans de guerre.

Outre cette aide, le grand volet comporte aussi 13 milliards de dollars d'assistance militaire à Israël, allié historique des États-Unis et actuellement en guerre avec le Hamas. Plus de 9 milliards de dollars sont par ailleurs prévus pour "répondre au besoin urgent d'aide humanitaire à Gaza et à d'autres populations vulnérables dans le monde".

La proposition de loi consacre aussi 8 milliards de dollars pour tenir tête à la Chine sur le plan militaire en investissant dans les sous-marins, et venir en aide à Taïwan.

Elle prévoit aussi l'interdiction du réseau social chinois TikTok aux États-Unis, la plateforme de vidéos étant accusée de permettre à Pékin d'espionner et de manipuler ses 170 millions d'utilisateurs aux États-Unis.

Les appels répétés de Zelensky

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky réclame depuis de nombreux mois une nouvelle aide venue des États-Unis. Vendredi, il s'est exprimé en visioconférence devant l'Otan.

"Nous ne pouvons plus attendre que des décisions soient prises. Je vous demande de prendre en considération nos demandes le plus rapidement possible", a lancé Volodymyr Zelensky, selon des propos rapportés par ses services.

Les demandes de Kiev se font de plus en plus pressantes, alors que son armée manque de soldats et de munitions face aux Russes qui apparaissent en supériorité sur le front. Le pays est aussi dans l'incapacité de protéger l'ensemble de ses villes et de ses infrastructures énergétiques, régulièrement ciblées par l'armée russe depuis plusieurs semaines.

"L'Ukraine est en très mauvaise situation. Depuis que les Américains se sont retirés du front ukrainien, c'est-à-dire depuis que la guerre au Proche-Orient a débuté avec l'attaque terroriste du Hamas (en Israël), la situation en Ukraine est très difficile", explique sur BFMTV ce samedi le lieutenant-colonel Guillaume Ancel, ancien officier de l'armée française.

"L'Union européenne n'est pas capable pour l'instant de prendre le relais de l'aide américaine", estime-t-il.

"Sans aide supplémentaire, la situation sera bien plus désastreuse. (...) Le risque est réel que les Ukrainiens perdent sur le champ de bataille d'ici la fin de 2024", estimait jeudi le directeur de la CIA Willam Burns.

Des aides régulières venues des États-Unis

Pourquoi une telle attente en direction de Washington? Les États-Unis sont le principal soutien militaire de l'Ukraine, depuis le début de la guerre. Plusieurs aides importantes avaient été votées par le Congrès durant les premiers mois qui ont suivi l'invasion russe.

Mais la tendance s'est depuis essoufflée. De fait, le Congrès n'a pas adopté de grande enveloppe pour son allié depuis près d'un an et demi. En cause, notamment, des querelles partisanes.

Car si le président démocrate Joe Biden et son parti au Congrès sont très favorables à de nouvelles aides pour soutenir Kiev et contenir les avancées russes, les républicains, emmenés par Donald Trump, sont en revanche de plus en plus réticents à financer un conflit qui s'enlise.

Et en pleine année électorale, la présidentielle étant prévue en novembre prochain, la question s'est transformée en un duel à distance entre les deux candidats à la présidentielle.

Un "tournant dans la guerre"?

Pour le lieutenant-colonel Guillaume Ancel, "si cette aide est votée, ce sera un tournant dans la guerre en Ukraine".

"Parce que non seulement les Ukrainiens bénéficieront de cette aide, d'une mobilisation très forte des pays de l'Union européenne qui ont enfin compris que leur avenir dépendait d'eux et de la livraison des (avions de combat) F-16 prévue dans les semaines à venir", explique-t-il sur BFMTV.

"Ce front dans lequel les Russes avaient la supériorité va se retrouver pas seulement à l'équilibre, mais avec un avantage pour les Ukrainiens", avance-t-il.

Article original publié sur BFMTV.com