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Ukraine : rencontre diplomatique entre les chefs de la diplomatie ukrainienne et hongroise

Le conflit diplomatique entre l'Ukraine et la Hongrie, qui dure depuis des années, a fait un pas vers la résolution lundi lors d'une réunion de leurs ministres des Affaires étrangères, mais aucune avancée n'a été réalisée sur le blocage de la Hongrie d'un paquet d'aide financière crucial de l'Union européenne pour Kiev.

La réunion, qui s'est tenue dans une station balnéaire près de la ville ukrainienne d'Uzhhorod, a eu lieu alors que les dirigeants européens s'efforcent de persuader le Premier ministre hongrois Viktor Orbán de lever son veto à une aide européenne de 50 milliards d'euros (54 milliards de dollars) à l'Ukraine, qu'il avait annoncé lors d'un sommet de l'UE en décembre.

M. Orbán, largement perçu comme l'allié européen le plus proche du Kremlin, a déclaré qu'il ne soutiendrait pas le financement de l'aide par le biais du budget de l'Union des 27, frustrant les autres dirigeants de l'UE qui s'efforcent de forcer un changement dans sa position avant un sommet à Bruxelles jeudi, où ils essaieront à nouveau d'approuver le financement.

Une rencontre diplomatique

La réunion de lundi était la première visite du ministre hongrois des affaires étrangères Peter Szijjarto en Ukraine depuis invasion russe en février 2022, et la seule réunion bilatérale officielle avec son homologue ukrainien, Dmytro Kuleba, au cours des deux dernières années.

M. Szijjarto a déclaré que les modifications apportées par l'Ukraine à la fin de l'année dernière à ses lois sur l'éducation et les langues avaient "sans aucun doute mis fin à une spirale négative" qui avait restreint les droits des Hongrois ethniques de la région de Zakarpattia, dans l'ouest de l'Ukraine, à étudier dans leur langue maternelle.

Mais ces changements ne suffisent pas à résoudre le différend sur les droits linguistiques de la minorité hongroise, qui domine les mauvaises relations entre les deux pays depuis des années.

La Hongrie, a déclaré M. Szijjarto, "s'attend à ce que les membres de la communauté nationale hongroise retrouvent leurs droits qui existaient déjà en 2015".

"Nous avons encore un long chemin à parcourir, a-t-il dit, mais nous, du côté hongrois, sommes prêts à faire ce travail.

M. Kuleba a déclaré qu'il considérait la question de la minorité hongroise comme "fondamentalement résolue", mais qu'un comité conjoint serait mis en place pour examiner comment Kiev peut répondre aux autres demandes de Budapest concernant la communauté hongroise d'Ukraine, et présenter ces conclusions aux gouvernements respectifs dans dix jours.

Les tensions ont éclaté entre les deux pays voisins, Budapest ayant entravé les efforts de l'UE pour fournir une assistance financière et militaire à Kiev et ayant refusé de fournir des armes à l'Ukraine ou d'autoriser leur transfert à travers la frontière hongroise.

Les responsables hongrois ont accusé Kiev de maltraiter la minorité hongroise dans l'ouest de l'Ukraine pour justifier leur soutien mitigé à ce pays ravagé par la guerre.

Viktor Orbán attendu en Ukraine

Andriy Yermak, le chef du bureau présidentiel ukrainien qui a également participé aux discussions, a déclaré que des progrès avaient été réalisés sur l'organisation d'une réunion bilatérale entre M. Orbán et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy , mais n'a pas donné de détails sur la date à laquelle elle pourrait avoir lieu.

Aucun des fonctionnaires n'a voulu dire si la Hongrie était susceptible de lever son veto au programme d'aide de 50 milliards d'euros de l'UE lors du sommet de jeudi.

L'Ukraine a demandé d'urgence des fonds occidentaux, car elle fait état de pénuries de munitions et de matériel militaire. Un programme d'aide de 60 milliards de dollars prévu par les États-Unis a été bloqué au Congrès, ce qui rend difficile pour Kiev le renouvellement de ses capacités militaires face à l'armement plus moderne de la Russie.

L'UE a retenu des milliards de dollars de financement de Budapest en raison des inquiétudes suscitées par le fait que le gouvernement d'Orbán a mis un frein à l'indépendance de la justice, à la liberté des médias et aux droits de la communauté LGBTQ+.

Certains détracteurs de M. Orbán au sein de l'UE estiment qu'il a utilisé son droit de veto sur l'aide à l'Ukraine pour obtenir l'accès aux fonds gelés, tandis que Budapest affirme que Bruxelles cherche à faire chanter la Hongrie pour l'obliger à changer de politique.