Les plages du Débarquement sont-elles un territoire américain ?

Les plages du Débarquement sont-elles un territoire américain ? Vous vous en doutiez peut-être déjà, mais la réponse est non. Cependant, en bord de mer, certains lieux de mémoire de la Seconde Guerre mondiale ont un statut particulier.

C’est le cas par exemple du cimetière militaire américain de Colleville-sur-Mer, qui surplombe Omaha Beach. Comme d’autres nécropoles où sont inhumés des soldats étrangers ayant combattu pendant les deux guerres mondiales, les 70 hectares de ce cimetière ont été concédés à perpétuité par l’Etat français aux Etats-Unis. Ces derniers assurent la gestion et l’entretien des sépultures via l’ABMC (l’American Battle Monument Commission), une autorité administrative indépendante créée par le Congrès en 1923.

A la pointe du Hoc, théâtre de l’une des batailles les plus difficiles du débarquement allié, le 6 juin 1944, les Etats-Unis ne sont que de simples cogestionnaires du site. Aussi aimeraient-ils en obtenir la concession à perpétuité afin de mener à bien un important projet de rénovation et de sécurisation du lieu (16 millions d’euros). Mais tout comme pour le cimetière de Colleville-sur-Mer, le statut de concession ne ferait pas pour autant de la pointe du Hoc un territoire américain.

Contrairement à une idée reçue, ni les nécropoles étrangères ni les ambassades ne bénéficient de l’extraterritorialité (une notion souvent confondue avec l’inviolabilité). Ce principe du droit international public revient pour un pays à laisser s’exercer l’autorité d’un (...)

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