«Il faut faire sauter les plafonds de verre»

Pour le sociologue Luc Rouban, Macron fait une erreur en renforçant le contrôle du politique sur l’administration. Faisant fi du désarroi des fonctionnaires.

Spécialiste de la fonction publique, le sociologue du Cevipof Luc Rouban considère que la réforme du gouvernement risque de passer à côté de l’essentiel : rendre plus équitables les parcours des fonctionnaires.

Les agents sont appelés à faire grève ce jeudi. Est-ce le début d’un mouvement social de plus grande ampleur ?

Le potentiel de mobilisation est très fort. Il y a une multiplication de crises sectorielles profondes, que ce soit dans la police, l’Education, à l’hôpital. Les éléments de contestation sont là et il peut y avoir une conjonction de mobilisations sectorielles. Mais pour que cela se traduise par une mobilisation générale, il faudrait qu’un récit commun de la crise s’élabore. Jusqu’alors, il y a eu une captation de la contestation sociale par le politique. Cela s’est notamment traduit par un vote FN des agents de catégorie C à près de 30 % au premier tour de la présidentielle, et 40 % au second. La question de la destruction des services publics, avec celle du vieillissement de la population, est un catalyseur potentiel de la contestation. Mais est-ce que ce sera utilisé par les syndicats ? Seront-ils capables d’organiser ce récit alors que, même si c’est plus ou moins vrai selon les secteurs, ils n’ont plus vraiment la confiance des fonctionnaires ?

On parle depuis longtemps du malaise des agents. Est-on arrivé à un niveau historique ?

On peut parler d’une accélération de la dégradation des conditions de travail, liée notamment à la crise économique. Des critères objectifs le montrent : la hausse du nombre de suicides, l’absentéisme lié à des problèmes psychosociaux… La «managérialisation», soit le pendant social de la gestion financière publique, pèse aussi sur les agents de la base. Ils voient leurs pratiques professionnelles ignorées. A la place, leur hiérarchie ne parle que de coûts. Ils ont (...)

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