Comment le Portugal est devenu un paradis fiscal pour les stars et les entreprises ?

Retraités, artistes ou encore actifs ont été nombreux à poser leurs valises au Portugal ces dernières années. Et pour cause, le pays fortement impacté par la crise économique de 2008 et disposant d’un important stock de biens immobiliers a déployé des mesures très intéressantes pour attirer les capitaux étrangers. Radio France explique que le taux de croissance du pays a bondi de 6,8% en 2022 et de 2,2% en 2023, alors que la moyenne européenne se situe aux alentours de 0,6%.

Les exonérations d’impôts

Isabelle Adjani, Florent Pagny ou encore le créateur Philippe Starck ont élu domicile au Portugal. L’avantage pour eux ? Une exonération d’impôts sur les royalties, les revenus générés par l'utilisation et la diffusion de leur production. "Dans l'exemple de droits musicaux versés par la SACEM (ndlr, la Sociétés des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique) : la convention fiscale conclue entre la France et le Portugal prévoit que les droits d'auteur soient imposables dans le pays de résidence du bénéficiaire. Dans la mesure où ils ne sont pas imposés au Portugal, nous sommes sur une imposition de 0", explique un spécialiste de droit fiscal au Parisien. Cet avantage non négligeable n’a pas non plus échappé aux héritiers de Claude François qui s’y sont également installés.

De nombreux retraités se sont aussi laissé séduire par ce pays du pourtour méditerranéen. Outre le niveau de vie moins cher, le statut de résident non habituel (RNH) leur permettait d’être exonérés d’impôts pendant 10 ans. Mais ce régime fiscal spécial réservé aux retraités européens a été remis en cause et devrait prendre fin en 2024.

À cette vague de départ s’est ajoutée celle des actifs "à haute valeur ajoutée" et éligibles au statut de RNH, comme les chercheurs. L’avantage ? Ils peuvent bénéficier d’un taux d’imposition sur le revenu plafonné à 20% durant 10 ans. Pour eux, un nouveau statut est cependant en préparation. Il leur permettra d’être imposés seulement sur la moitié de leurs revenus dans la limite de 250 000 euros par an en cas d’installation ou de retour au Portugal.

Des statuts en sursis ?

Toutes ces mesures ont porté leurs fruits et ont permis de renflouer les caisses portugaises, au détriment des pays d’origine. Rita de la Feria, spécialiste du droit fiscal à l’université de Leeds au Royaume-Uni, a par exemple calculé que 140 000 départs outre-Manche feraient perdre au pays des milliards d’euros. Les conséquences économiques sont également palpables en prenant en compte les départs des personnes qui ont les plus hauts revenus et paient le plus d’impôts.

Cet arsenal fiscal, dont d’importants changements avaient été annoncés par le Premier ministre Antonio Costa, est cependant suspendu aux prochaines élections qui se tiendront en mars 2024.

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