Banlieues : l'ambitieux rapport de Jean-Louis Borloo

L'ex-ministre de la Ville a remis jeudi à Matignon un plan pour la «réconciliation nationale» entre la République et ses banlieues. Un rapport très attendu par les élus, mais qui n'engage pas le gouvernement.

«L’heure n’est plus aux rapports d’experts, l’heure est à l’action.» Ce propos combatif ouvre un très attendu rapport sur la politique de la ville, remis jeudi à Edouard Philippe par Jean-Louis Borloo. Ex-ministre de la Ville, ce dernier s’était vu charger par Emmanuel Macron, en octobre, de proposer un nouveau plan d’action en faveur des quartiers défavorisés. Attendu avec ferveur par les élus et les associations, il propose rien de moins qu’une «réconciliation nationale» entre la République et ses banlieues.

«Après des mois de travail, je dois avouer ma stupéfaction d’avoir découvert à quel point le système était désinvolte et se mentait à lui-même, écrit Borloo. Non seulement les moyens déployés dans les quartiers appelés prioritaires sont en dessous du minimum républicain, mais, plus grave, les correctifs mis en place se sont quasiment tous arrêtés.» L’ancien ministre, qui fulmine régulièrement contre «les petites hommes gris de Bercy», dénonce aussi «un problème majeur dans l’affectation des moyens intellectuels et financiers de l’Etat».

Une «académie des leaders»

Les préconisations du rapport se répartissent en dix-neuf plans d’action : qualité urbaine, mobilité, éducation, sport… Les plus spectaculaires consistent en la création de nouvelles institutions. Comme celle d’une «nouvelle grande école», baptisée «l’académie des leaders» et destinée à favoriser l’ascension sociale de jeunes «à très haut potentiel» issus des quartiers. Ceux-ci seraient sélectionnés sur concours et rejoindraient de prestigieux cursus, tels que l’ENA, HEC ou la Sorbonne, avant d’intégrer la haute fonction publique.

Autre structure réclamée par le rapport : une «cour d’équité territoriale», devant laquelle «chaque responsable public devra prouver, chiffres à l’appui, qu’il a (...)

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