Yahoo Actualités Les élections européennes passées, la suite (très stratégique) du calendrier pour les eurodéputés
Un nouveau mandat débute. Après plusieurs semaines de campagne, les résultats des élections européennes sont tombés ce dimanche 9 juin. Mais ils sont loin de donner toutes les réponses - que ce soit en France, où des élections législatives sont programmées après la large victoire de Jordan Bardella, ou en Europe. On ne sait par exemple pas encore qui présidera la Commission européenne, l'organe exécutif de l'Union.
Un long travail de tractations entre partis, pays et institutions va désormais commencer. On vous détaille donc la suite du programme pour les 720 eurodéputés (dont 81 Français) fraichement élus.
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• À partir du 10 juin: composition des groupes politiques
Ils vont faire leurs valises. Et débarquer à Bruxelles dans une ambiance de rentrée des classes. C'est ici que les eurodéputés passent la majorité de leur temps, même s'ils siègent en séance plénière à Strasbourg une semaine par mois.
Une fois le chemin de leur bureau trouvé, il faudra tout de suite s'atteler à la tâche et composer les groupes politiques. En fonction de leurs convictions politiques communes, les eurodéputés se rassemblent entre parlementaires de différentes nationalités. Chaque groupe doit compter au moins 23 députés issus de sept pays de l'UE, précise le site officiel du Parlement européen.
Il en existe sept aujourd'hui, mais certains peuvent tout à fait fusionner et d'autres se créer. C'est aussi pendant cette période que les présidents et vice-présidents de groupe seront élus.
À cette étape, la stratégie politique a déjà commencé. Les leaders constituent leurs troupes et réfléchissent à leurs candidats pour les postes à responsabilités, avant le début officiel de la législature le 16 juillet.
• Du 16 au 19 juillet: première séance et élection du président du Parlement européen
Pour certains, ça sera la première d'un trajet qui deviendra bientôt habituel. La toute première séance plénière de cette 10ème législature commencera le 16 juillet 2024 à Strasbourg.
Lors de cette session constitutive, les eurodéputés qui exerceront des responsabilités particulières seront élus par leurs pairs. Il s'agit des questeurs, des vice-présidents et surtout du président ou de la présidente du Parlement européen.
Actuellement, c'est la Maltaise Roberta Metsola du PPE (la droite européenne) qui occupe le perchoir. La plupart de ses prédécesseurs n'ont exercé qu'un mandat (de deux ans et demi), sa place pourrait donc être remise en jeu. Mais comme souvent avec l'Europe, il y a des exceptions: l'Allemand Martin Schultz y avait échappé en restant cinq ans en fonction.
Pour bien comprendre les coulisses de cette élection, il faut aussi regarder le tableau global, au-delà du Parlement. En réalité, tous les "top-jobs", c'est-à-dire les postes à responsabilités au sein des différentes institutions de l'UE, sont le fruit d'un compromis entre pays. Ils doivent refléter la diversité géographique et préserver les équilibres politiques au sein de l'Union.
Ils font donc l'objet de tractations intenses et bien souvent d'un deal entre États. Les eurodéputés ne seront donc pas seuls à la manoeuvre. L'équilibre étant précaire et difficile à trouver, il faudra aussi regarder du côté de la Commission et du Conseil européen.
• La semaine du 22 juillet: début du travail parlementaire
La semaine du 22 juillet, les députés fraichement élus ou réélus commenceront à toucher à leur coeur de métier: le travail parlementaire dans les différentes commissions thématiques (à ne pas confondre avec la Commission européenne, l'organe exécutif de l'UE).
Il faudra d'abord faire du ménage et décider du sort des dossiers qui n'ont pas été bouclés avant les élections. Il s'agit entre autres de la lutte contre la corruption, la responsabilité en matière d’IA, la lutte contre les abus sexuels et l’exploitation sexuelle des enfants, le transport et le bien-être des animaux, selon le site de l'institution.
Le Parlement n'ayant pas l'initiative législative, il peut voter les textes mais pas en proposer. C'est à la Commission européenne que revient cette prérogative, et elle commencera à présenter des projets une fois qu'elle sera constituée.
• Du 16 au 19 septembre: vote pour la présidence de la Commission
C'est le moment décisif de ce début de législature: le choix de la présidente ou du président de la Commission européenne. C'est un peu l'équivalent du président de la République en France. Il décide des politiques à mener et propose des lois, qui devront être débattues et votées au Parlement.
Ici, les eurodéputés n'ont pas directement la main. Depuis le traité de Lisbonne de 2009, le Conseil européen doit “proposer” un nom “en tenant compte” du résultat des élections européennes. Un candidat que le Parlement doit ensuite approuver.
L'actuelle présidente, Ursula von der Leyen, essaiera de briguer un nouveau mandat. Il y a cinq ans, l'Allemande avait été validée de justesse par les eurodéputés à la faveur d'une coalition entre le PPE, le S&D (sociaux-démocrates) et les centristes et libéraux de Renew.
Si le Conseil lui renouvelle sa confiance, il lui faudra de nouveau trouver une majorité au Parlement. Mais la tâche s'annonce plus ardue, notamment à cause du déclin des libéraux. En effet, le faible score de liste de Valérie Hayer en France a contribué à dégrossir les rangs du groupe Renew, qui passe à ce stade de 102 membres à seulement 80 selon les projections du Parlement.
Dans une position précaire, la candidate cherche à se maintenir. Lors du premier débat fin avril, Ursula von der Leyen n'a pas fermé la porte à une coalition avec le groupe ECR (qui compte des partis d'extrême droite dans ses rangs). Une prise de position vivement critiquée par ses actuels alliés.
En théorie, le vote devrait avoir lieu lors de la séance du 16 au 19 septembre. Mais si le Conseil parvient à un compromis plus tôt, il pourrait être avancé à la session du 16 au 19 juillet, précise Public Sénat.
• Du 16 au 19 septembre 2024: vote final
Une fois cette étape décisive passée, la présidence constituera une équipe. Les candidats aux postes de commissaires européens défileront devant le Parlement, auditionnés par les eurodéputés.
La composition de la nouvelle Commission européenne devra faire l'objet d'un vote final prévu, selon le site Toute l'Europe, lors de la session plénière du 16 au 19 décembre 2024. À ce moment-là, enfin, tout le monde sera fixé.
