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Services publics de l'emploi : un rapport dévoile que le modèle français est plus "morcelé" que celui de ses voisins

OceanProd/Adobe Stock

Les services publics de l'emploi de voisins européens, dont l'Allemagne, sont moins "morcelés" qu'en France et ont une approche "plus directive" de l'accompagnement des demandeurs d'emploi, selon un rapport publié vendredi par les Inspections générales des affaires sociales (Igas) et des finances (IGF). Les inspections avaient été missionnées en août dans la perspective de la création de France Travail, qui doit succéder à Pôle emploi et mieux coordonner tous les acteurs de l'emploi (Pôle emploi, missions locales, collectivités...). Elles ont étudié les modèles allemand, catalan, danois, flamand et suédois, afin de les comparer au service français et "identifier de bonnes pratiques".

Il en ressort que leur organisation est "moins morcelée" qu'en France, avec quatre services ayant des guichets uniques (Catalogne, Danemark, Flandre, Suède) et en Allemagne "deux guichets aux périmètres bien définis", avec une agence nationale (la Bundesagentur für Arbeit). Concernant l'accompagnement des demandeurs d'emploi, quatre des cinq pays ou régions étudiés (Allemagne, Danemark, Flandre, Suède) affichent "une stratégie tournée vers la reprise rapide d'un emploi", note le rapport.

A contrario, "la Catalogne et la France favorisent l'accompagnement du projet du demandeur d'emploi, que cela permette de déboucher rapidement vers un emploi ou non" (formation, levée des freins à l'emploi…), selon les auteurs, pour qui cette stratégie "a pu se justifier dans un contexte de chômage élevé" mais semble (...)

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