Yahoo Actualités Michel Barnier : combien de temps a le Premier ministre pour nommer un gouvernement ?
À peine le nom du nouveau Premier ministre dévoilé que la question de son gouvernement se pose. Et comme le président, Michel Barnier peut prendre son temps pour choisir son équipe.
Après 51 jours d'attente et de multiples revirements, Emmanuel Macron a fini par nommer son Premier ministre. C'est Michel Barnier qui a la responsabilité de succéder à Gabriel Attal et de former un gouvernement, tout en tentant de mener une politique permettant d'avoir une majorité suffisante à l'Assemblée nationale, afin notamment d'éviter d'être renversé par une motion de censure votée par les oppositions.
Mais en attendant la nomination du gouvernement, Michel Barnier va composer avec les ministres sortants, qui restent donc en poste jusqu'au choix de leur successeur. Michel Barnier va donc avoir temporairement pour ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin, Bruno Le Maire comme ministre de l'Économie ou encore Rachida Dati comme ministre de la Culture, tous issus de LR, comme lui.
Aucun délai inscrit dans la Constitution
Une période pendant laquelle 17 des ministres démissionnaires vont donc continuer de cumuler leur poste de député avec celui de ministre, comme Gérald Darmanin, Marc Fesneau ou encore Agnès Pannier-Runacher; une situation qui fait polémique.
Cette situation temporaire pourrait durer un certain temps, puisque la Constitution ne fait état d'aucun délai pour la composition du gouvernement. "Sur la proposition du Premier ministre, il (le président, ndlr) nomme les autres membres du Gouvernement et met fin à leurs fonctions", indique très sobrement la Constitution.
Pas de gouvernement avant la fin des Jeux paralympiques ?
L'interminable attente pour la nomination du nouveau Premier ministre pourrait donc se répéter dans l'attente de la composition du gouvernement, d'autant que la reprise des travaux à l'Assemblée est prévue le mardi 1er octobre, sauf si le chef de l'État accède aux demandes du RN et du PCF d'une tenue d'une session extraordinaire au Parlement.
De plus, on imagine mal la ministre des Sports et des Jeux olympiques et paralympiques, Amélie Oudéa-Castera, être remplacée avant la fin des épreuves, le 8 septembre. Une attente de plusieurs jours avant la composition du gouvernement qui est loin d'être une exception.
Le record est fixé à 8 jours
Si la plupart des Premiers ministres dévoilent le jour ou même ou le lendemain de leur nomination leur équipe ministérielle, en 1962, Georges Pompidou avait attendu huit jours pour dévoiler la composition de son équipe. En 1988, en pleine majorité relative, Michel Rocard avait mis 5 jours à annoncer la composition de son équipe.
Gabriel Attal avait lui nommé son gouvernement en deux temps. Trois jours après sa nomination avec une première liste de 12 ministres et trois ministres déléguées, complétée par 20 noms supplémentaires quatre semaines plus tard.
Sous Macron, un délai qui s'allonge
Depuis l'élection d'Emmanuel Macron à l'Élysée, la tendance est à un léger allongement de la durée moyenne pour que le Premier ministre compose son gouvernement : Édouard Philippe a mis ainsi deux jours à composer son premier gouvernement en 2017, Jean Castex trois jours en 2020 et enfin quatre jours pour Élisabeth Borne en mai 2022.
Auparavant, en 2012 Jean-Marc Ayrault avait à peine attendu 24 heures, tout comme Jean-Pierre Raffarin après la réélection de Jacques Chirac en 2002 ou François Fillon en 2007, dans la foulée de la victoire de Nicolas Sarkozy. Avec un avantage : tous savaient dès la campagne présidentielle qu'ils seraient nommés Premier ministre et avaient déjà pu réfléchir à son casting, ce qui est loin d'être le cas pour Michel Barnier.
