Métro du Grand Paris : mal-aimé à Bercy, adoré par les marchés

Chaque semaine, une histoires de villes, de villages et d'enjeux urbains. Aujourd'hui, comment le futur Grand Paris Express est regardé avec méfiance par le ministère des Comptes publics et avec enthousiasme par les souscripteurs de ses premières obligations.

Depuis le début de sa courte histoire (huit ans), le métro Grand Paris Express exaspère la technostructure des Finances. A chaque changement de gouvernement, et plus encore à chaque changement de président de la République, le ministère du Budget (des Comptes publics aujourd’hui) est revenu à la charge contre la Société du Grand Paris (SGP), constructeur du métro, pour remettre en cause le projet et tenter de le tronçonner par morceaux. Peu importent les retombées de ce chantier sans équivalent en Europe : le fait que son financement lui permette d’échapper à l’annualité budgétaire donne de l’urticaire à Bercy.

Le 16 novembre, lors de la discussion du projet de loi de finances 2019, nouvelle offensive. Le gouvernement sort un amendement visant à établir «une règle d’or» sur le niveau d’endettement annuel de la Société du Grand Paris. La députée LREM Amélie de Montchalin rappelle alors que la loi a donné à la SGP «le droit d’emprunter» et s’étonne qu’on veuille le plafonner. Le propre de ces gigantesques chantiers est en effet d’avoir des besoins d’emprunts différents selon les années. En suivant la logique de la «règle d’or», il faudrait freiner les travaux quand les capacités d’emprunt sont atteintes et rater, entre autres, l’échéance ultra serrée des Jeux olympiques 2024. L’amendement a été voté mais, petite consolation, «c’est une machine de guerre tellement mal conçue par Bercy qu’elle ne pourra pas fonctionner», soupire un proche du dossier.

Le plus curieux, c’est que, pendant que les financiers de l’Etat chipotaient la SGP, ceux des marchés s’enthousiasmaient pour le projet. La première émission d’obligations de la SGP a été bouclée en quelques heures le 11 octobre et a permis de lever 1,75 milliard (...)

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