L'UE veut lier l'aide à l'Afrique et lutte contre les migrations

STRASBOURG, France (Reuters) - La Commission européenne a proposé mardi de lier aide au développement et partenariats économiques avec les pays d'Afrique à leur coopération dans la lutte contre l'immigration clandestine vers l'Europe. "La Commission propose un nouveau cadre de partenariat: en commençant par un premier groupe de pays tiers prioritaires, des pactes adaptés à la situation de chacun d'entre eux mobiliseront l'ensemble de nos politiques et de nos instruments pour atteindre ces objectifs", a déclaré le premier vice-président de la CE, Frans Timmermans, devant le Parlement européen. "À défaut de résultats concrets de la part de nos partenaires pour mieux gérer les migrations, nous devons être prêts, collectivement, à revoir notre engagement et notre aide financière", a-t-il également averti. "Ces pays qui (...) travaillent avec nous bénéficieront d'avantages spécifiques", résume un responsable européen, évoquant les mesures présentées par la Commission. "Ceux qui ne le souhaitent pas ou qui n'en sont pas capables seront traités différemment et cela sera transposé dans notre politique de développement et de commerce." L'accord conclu en mars avec la Turquie, très sévèrement critiqué par les mouvements de défense des droits de l'homme, a permis de réduire l'afflux de migrants et de réfugiés en Grèce après l'arrivée l'année dernière de quelque 1,3 million de personnes. L'amélioration des conditions météorologiques a toutefois entraîné la multiplication des traversées et des naufrages entre l'Afrique du Nord et l'Italie. Selon l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), 2.809 migrants sont morts noyés depuis le début de l'année contre 1.838 durant la même période de 2015. Alors que Syriens, Irakiens et autres ressortissants de pays en guerre représentaient l'essentiel des migrants l'année dernière, les dirigeants européens craignent désormais une immigration économique massive en provenance d'Afrique. "Les départs de la Libye et de l'Egypte vers l'Italie entraînent désormais de nombreux naufrages en Méditerranée, avec un bilan lourd en vies humaines", a souligné au Monde Frans Timmermans. L'exécutif européen propose d'allouer huit milliards d'euros à l'aide au développement au cours des cinq prochaines années. Une partie de ce montant fait partie des sommes que l'Union s'est déjà engagée à verser, mais la Commission propose de d'allouer davantage de fonds qui seraient déboursés en contrepartie de la signature d'accords individuels pour être tout à fait certaine que ceux qui reçoivent l'aide participent à la lutte contre l'immigration clandestine. Parmi les pays prioritaires figurent la Jordanie et le Liban qui, comme la Turquie, accueillent de nombreux réfugiés syriens, a déclaré Frans Timmermans au Monde. La Commission souhaite également se rapprocher du Niger, du Nigeria, du Mali, du Sénégal ou de l'Ethiopie. (Francesco Guarascio,; Nicolas Delame et Jean-Stéphane Brosse pour le service français)