L'incertitude plane sur la plénière du Parlement européen alors que Viktor Orbán annule son discours

L'incertitude plane sur la plénière du Parlement européen alors que Viktor Orbán annule son discours

La session de quatre jours du Parlement européen débute lundi, mais des annulations de dernière minute et des obstacles imprévus risquent de perturber l'ordre du jour.

Le Hongrois Viktor Orbán ne s'adressera pas au Parlement européen cette semaine, après avoir annulé ses obligations internationales en raison des inondations qui ont frappé certaines régions d'Europe centrale et orientale, y compris la Hongrie.

Des points d'interrogation planent également sur l'apparition de la commissaire européenne Ursula von der Leyen, qui a été convoquée pour dévoiler son équipe de 26 commissaires européens nommés - et les portefeuilles politiques qu'elle leur demandera de gérer - lors d'une réunion avec le président du Parlement et les dirigeants politiques mardi matin.

Mais lundi, Thierry Breton, le commissaire européen français qui avait été nommé pour un nouveau mandat, a brusquement démissionné de son poste et s'est retiré de la course, accusant Mme von der Leyen d'avoir personnellement fait pression sur la France pour qu'elle retire sa candidature.

"Vous avez demandé à la France de retirer mon nom - pour des raisons personnelles dont vous n'avez en aucun cas discuté directement avec moi - et vous avez proposé, en guise de compromis politique, un portefeuille prétendument plus influent pour la France dans le futur collège", peut-on lire dans la lettre de démission de M. Breton, partagée sur le X.**

Les querelles politiques en Slovénie, où l'opposition bloque l'audition de confirmation de la candidate du gouvernement Marta Kos, risque également de faire dérailler la formation de la prochaine Commission de Mme von der Leyen et de piéger le puissant exécutif dans un vide juridique.

La Commission a jusqu'à présent insisté pour que von der Leyen assiste à la réunion, qui a déjà été reportée une fois en raison de retards, malgré la possibilité qu'elle ne puisse pas répartir les portefeuilles tant que la candidature de Mme Kos n'aura pas été approuvée.

"Il reste beaucoup de temps jusqu'à mardi. On dit que 24 heures, c'est long en politique et cela s'applique certainement aux procédures institutionnelles ", a déclaré le porte-parole en chef de la Commission, Eric Mamer, vendredi, ajoutant que l'exécutif suivait de près les développements en Slovénie.

"L'intention est d'aller à la Conférence des présidents mardi et de présenter le collège, a ajouté M. Mamer, même si la perspective que Mme von der Leyen divise les portefeuilles avant que la Slovénie ne confirme ses candidats reste peu probable.

Von der Leyen entre deux feux

Le rendez-vous d'Ursula von der Leyen avec les leaders politiques du Parlement fait partie des règles révisées visant à permettre au Parlement de mieux contrôler la manière dont le chef de la Commission compose son équipe.

Cela accroît la pression sur Mme von der Leyen pour qu'elle répartisse les portefeuilles de manière à ne pas s'aliéner les principaux partis pro-européens qui lui ont apporté leur soutien lors de sa réélection, à savoir les libéraux, les socialistes et les Verts.

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Que l'impasse politique en Slovénie lui permette ou non de dévoiler l'ensemble de ses portefeuilles politiques et de sa liste de candidats, Mme von der Leyen sera probablement soumise à la pression des dirigeants politiques en ce qui concerne les rôles de pouvoir au sein de son prochain exécutif.

Le groupe de centre-gauche des Socialistes et Démocrates (S&D) a déjà lancé des avertissements suite à des fuites selon lesquelles les candidats issus de son propre groupe, le PPE, se verraient confier les portefeuilles les plus influents, y compris les dossiers "sociaux" clés dans la ligne de mire du groupe.

Le groupe a également dénoncé les fuites concernant le candidat italien, Raffaele Fitto, du groupe de droite Conservateurs et Réformistes européens (ECR), en tant que vice-président exécutif avec un mandat économique important. Les socialistes avaient conditionné leur soutien au second mandat de von der Leyen au maintien des garde-fous institutionnels contre Giorgia Meloni et ses alliés de la droite dure.

Une série d'autres préoccupations ont été exprimées de tous les côtés de l'échiquier politique, y compris le manque de candidates.

Le face-à-face avec Orbán annulé

Le discours de M. Orbán devant l'assemblée plénière - initialement prévu pour la session plénière de juillet, mais repoussé en raison du tollé provoqué par la rencontre du premier ministre hongrois avec le président russe Vladimir Poutine - a été annulé pour la deuxième fois.

Le discours prévu est un exercice de routine pour le gouvernement qui assure la présidence tournante du Conseil de l'UE pendant six mois.

Les fortes inondations qui ont frappé des pans entiers de l'Europe centrale au cours du week-end ont incité le premier ministre à annuler son voyage à Strasbourg.

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Cela signifie que les législateurs européens n'auront plus l'occasion de confronter directement M. Orbán à propos d'une série de déclarations et d'actions récentes qui ont porté les tensions entre Budapest et Bruxelles à un point d'ébullition.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban prononce un discours à l'Université d'été de Tusvanyos, à Baile Tusnad, dans le département de Harghita, en Roumanie, le 27.07.2024.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orban prononce un discours à l'Université d'été de Tusvanyos, à Baile Tusnad, dans le département de Harghita, en Roumanie, le 27.07.2024. - Alexandru Dobre/Copyright 2024 The AP. All rights reserved.

Mardi, les eurodéputés débattront de la décision de la Hongrie d'ouvrir son système de visa de travail « National Card » aux ressortissants russes et biélorusses, ouvrant ainsi la voie à la résidence permanente.

L'exécutif européen craint que ce système ne compromette la sécurité de l'espace Schengen sans passeport, en permettant à des « espions et saboteurs russes potentiels d'accéder facilement à l'UE », et a demandé des éclaircissements dans une lettre adressée à Budapest.

Le gouvernement hongrois a répondu à cette lettre, a déclaré un fonctionnaire de la Commission à Euronews.

L'escalade de la querelle sur la politique migratoire, qui a vu Budapest menacer de transporter en bus les migrants irréguliers de la frontière hongro-serbe vers Bruxelles, a également enflammé l'exaspération du premier ministre hongrois.

L'exécutif européen a dénoncé ces projets comme étant une violation flagrante de la législation européenne et a promis d'utiliser "tous les pouvoirs" pour s'assurer que Budapest respecte ses obligations légales.

Les menaces de la Hongrie sont une riposte directe à l'amende forfaitaire de 200 millions d'euros imposée par la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) en juin pour avoir omis de garantir le droit d'asile. La Cour a également demandé à Budapest de verser un million d'euros par jour jusqu'à ce qu'elle mette sa politique d'asile en conformité avec la législation européenne.

Jusqu'à présent, la Hongrie n'a pas respecté le premier délai de paiement des 200 millions d'euros, le second devant expirer mardi. M. Orbán affirme que l'UE doit de l'argent à son gouvernement, car elle n'a pas couvert les 2 milliards d'euros qu'elle a dépensés pour "protéger les frontières extérieures de l'UE".

Vote sur le Venezuela

Le scrutin présidentiel contesté de juillet au Venezuela sera débattu mardi, et les législateurs devraient se prononcer sur une résolution non contraignante jeudi.

Les 27 ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne (UE) ont rejeté conjointement, à l'adresse, la prétention de Nicolás Maduro à être réélu, mais n'ont pas rejoint les États-Unis en reconnaissant l'opposant Edmundo González comme le président légitimement élu.

González a depuis demandé l'asile politique en Espagne, où le premier ministre socialiste Pedro Sánchez refuse de reconnaître sa victoire en raison du manque de preuves vérifiées, bien que le Congrès des députés espagnols ait adopté une motion reconnaissant González comme le vainqueur légitime.

Les mêmes clivages politiques apparaîtront probablement dans l'hémicycle de Strasbourg.

Selon un projet vu par Euronews, le groupe PPE de centre-droit - le plus important de l'hémicycle - présentera une motion qui "reconnaît Edmundo González Urrutia comme le président légitime et démocratiquement élu du Venezuela" et qui exhorte tous les pays de l'UE à faire de même.

La motion "appelle également l'UE et ses États membres à demander un mandat d'arrêt international contre Nicolás Maduro pour crimes contre l'humanité pour toutes les graves violations des droits de l'homme qu'il a commises".