Handicap : l'Europe, mauvais élève pour l'égalité à l'embauche

Le constat, accablant, est le même depuis des années. En Europe, le taux de chômage des travailleurs handicapés est presque deux fois supérieur à celui du reste de la population. Avec 18%, l'Hexagone se situe dans cette moyenne. "La France n'est pourtant pas si mauvaise sur la question du travail, souligne Pierre Blanc, coauteur d'un livre sur ce thème, L'Emploi des personnes en situation de handicap en Europe – Qui fait quoi? Et Comment? (éd. Chronique sociale). Par exemple, les handicapés s'y insèrent deux fois mieux sur le marché de l'emploi qu'en Irlande."

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Deux modèles de politiques publiques se détachent : celui adopté par plus de la moitié des pays de l'UE dont l'Allemagne, la France ou l'Espagne, où l'accent est mis sur la protection sociale et une législation contraignante. Cela se traduit par la création d'établissements spécialisés, la mise en place du travail protégé et une politique de quotas (6% des effectifs en France).

Protégés ou accompagnés

L'autre modèle, à l'anglo-saxonne, insiste sur la non-discrimination et exclut les quotas. En multipliant les contacts entre personnes valides et handicapées et en misant sur une plus grande accessibilité (transports, habitat, numérique), ce modèle parie que la situation s'améliorera.

Chacune des écoles connaît des fortunes diverses et "la tendance actuelle est à une politique ­hybride", explique Pierre Blanc. Une autre tendance est la disparition des emplois protég...


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