Grippe : Marisol Touraine déclenche le plan Orsan... qui n'existe pas

Mis en œuvre pour lutter contre l'épidémie de grippe très importante, le plan «Organisation de la réponse du système de santé en situations sanitaires exceptionnelles» n'est pas encore effectif.

C’était la semaine dernière, alors que l’épidémie de grippe s’emballait, la ministre de la Santé, Marisol Touraine, réagissait avec fermeté. Et donnait son feu vert à des mesures d’urgence dans les hôpitaux, comme la déprogrammation d’opérations, «pour répondre à la plus importante épidémie de grippe des cinq dernières années».

Et la ministre ajoutait que le plan Orsan (Organisation de la réponse du système de santé en situations sanitaires exceptionnelles) était même déclenché. Un plan qui prévoit notamment la mobilisation du secteur ambulatoire (médecine libérale), afin que l’hospitalisation soit réservée aux situations d’urgences, et des déprogrammations d’opérations non-urgentes dans les hôpitaux. «Concrètement il s’agit que les hôpitaux s’organisent, soit avec des ouvertures de lits, soit avec la réorganisation des services pour accueillir les personnes malades de la grippe», déclarait ainsi Marisol Touraine.

Petit problème, le plan Orsan… n’existe pas. Ou plus exactement n’existe pas encore. C’est en mai 2014 qu’une directive du ministère de la Santé a été adressée aux directeurs des Agences régionales de santé. Il était ainsi écrit, en guise de préambule : «La préparation aux situations sanitaires exceptionnelles (SSE) était initialement centrée sur un recensement des moyens à l’échelle départementale. Cette préparation doit dorénavant être construite autour de l’organisation de l’offre de soins à partir des orientations que le préfet peut émettre à l’ARS sous forme d’effets à obtenir. Dans cette démarche, le dispositif d’organisation de la réponse du système de santé en SSE, dit "Orsan", est un dispositif intégré de préparation qui a vocation à adapter les parcours de soins des patients et à déterminer les mesures nécessaires pour que le système de (...)

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