Gouvernement : quels sont les ministres les mieux payés ?

Nommé il y a une semaine, "l’organigramme" Barnier compte 39 ministres et secrétaires d'État, dont nous vous décryptons les salaires.

Premier ministre depuis le 5 septembre, Michel Barnier gagne exactement le même salaire qu'Emmanuel Macron (Sarah Meyssonnier/Pool Photo via AP)
Premier ministre depuis le 5 septembre, Michel Barnier gagne exactement le même salaire qu'Emmanuel Macron (Sarah Meyssonnier/Pool Photo via AP)

Le calcul du salaire des ministres est parfois complexe, mais strictement défini par décret depuis une loi de 2012. Il est également calculé de la même manière que celui des agents de la fonction publique, sur la base du point d’indice.

Pour le président de la République ainsi que chaque membre du gouvernement, ce salaire comprend trois choses : un traitement brut mensuel de base, une indemnité résidence pour les fonctionnaires d’Île-de-France (qui représente 3% du traitement de base) et une indemnité de fonction "égale à 25% de la somme du traitement brut et de l’indemnité de résidence".

Une fois ces éléments cumulés, voici les salaires calculés pour les 39 nouveaux membres du gouvernement Barnier.

Il y a d’abord les secrétaires d’État, qui touchent le salaire le moins élevé : chaque mois, ils perçoivent 10 159 € bruts (dont 7 890 € de traitement brut mensuel, le reste étant ainsi composé d’indemnités de résidence et de fonction). Un ministre, lui, touche en moyenne 10 692 € bruts par mois (dont 8 305 € de traitement de base).

Parmi les autres avantages des ministres et secrétaire d’État, listés par Ouest France, et cumulables avec leur indemnité résidence, on trouve "l’accès à un logement de fonction de 80 m² maximum, s’ils n’ont pas de logement à Paris et que leur ministère ne peut pas les loger". Le Premier ministre, qui n’a pas cet avantage, a pour sa part deux logements : l’hôtel de Matignon et une résidence secondaire dans l’Essonne : le château de Souzy-la-Briche.

Chacun des membres du gouvernement a également une enveloppe de l’État réservée à ses voyages, son logement, sa nourriture et la possibilité de faire des réceptions, le tout dans le cadre de leurs fonctions. Cette enveloppe est plafonnée à 150 000 € par an pour un ministre, 120 000 € pour un ministre délégué et 100 000 € pour un secrétaire d’État.

Le salaire du Premier ministre, et donc de Michel Barnier actuellement, s’élève quant à lui à 16 037 € bruts par mois (dont 11 864 € de traitement de base, plus une majoration de 5 %, et les deux autres indemnité de résidence et de fonction). Il s’agit du même salaire que celui d’Emmanuel Macron.

Rappelons qu’en 2012, François Hollande avait abaissé de 30% sa propre rémunération de président de la République, ainsi que celle des membres du gouvernement, lorsqu’il était locataire de l’Élysée.

"Je ne suis pas sûr que les Français ont été reconnaissants, eux (les ministres, ndlr) m'en ont voulu (…) Je trouvais ça bien, au moment où on demandait un effort aux Français, que cela commence par le président de la République", avait confié François Hollande sur le plateau de C à Vous en 2022.

Auparavant, et notamment sous le quinquennat de Nicolas Sarkozy, les ministres touchaient un salaire d’environ 14 000 € bruts mensuels, contre 10 692 € aujourd’hui.

Le Premier ministre et le président de la République ne sont pas ceux qui touchent le pactole le plus élevé au sein de l'État. Certains hauts fonctionnaires gagnent jusqu’à deux fois leurs salaires. En décembre 2023, Moneyvox relayait un rapport détaillé de la Direction générale de l’administration et de la fonction publique, rapport que l’État est obligé de communiquer par souci de transparence, depuis l’adoption d’une loi de la transformation de la fonction publique en 2019.

En 2022, le salaire moyen le plus élevé était rattaché au ministère de l’Intérieur et des Outre-Mer : 22 507 euros bruts mensuel, pour leurs 10 agents les mieux payés. Ils sont suivis de près par le ministère de la Transition écologique (20 656 euros bruts mensuels par fonctionnaire en moyenne), le ministère de l’Économie (20 003 euros) et enfin le ministère de la Justice (17 718 euros).

Néanmoins, ce même rapport indique que "dans l’ensemble de la fonction publique, en 2021, le salaire brut mensuel moyen par agent en équivalent temps plein s’élève à 3 001 euros". Le salaire net des femmes restant en moyenne inférieur de 11,3 % à celui des hommes.