France: Un plan d'investissement de 57 milliards d'euros

PARIS (Reuters) - L'Etat français investira 57 milliards d'euros d'ici 2023 pour accélérer la transition écologique, lutter contre le chômage, stimuler l'innovation et se moderniser, a annoncé lundi le Premier ministre, Edouard Philippe. Ce plan d'investissement prévoit 20 milliards pour la transition écologique, 15 milliards pour "édifier une société de compétences", 13 milliards pour "ancrer la compétitivité sur l'innovation" et 9 milliards "pour construire l'Etat de l'âge numérique". "Le gouvernement a été missionné pour mener à bien un projet de transformation en profondeur de notre pays", a dit Edouard Philippe en présentant aux journalistes le plan, conçu par l'économiste Jean Pisani-Ferry, coordinateur du programme présidentiel d'Emmanuel Macron. "Pour ce faire, nous avons décidé de nous appuyer sur deux leviers : le choix d'engager des réformes économiques, fiscales et sociales, tout en veillant à la maîtrise de nos finances publiques. Ensuite, nous voulons amplifier l'effet de ces réformes en les accompagnant par des investissements massifs", a ajouté le chef du gouvernement. Selon ses auteurs, le plan doit créer 300.000 emplois et faire reculer le taux de chômage structurel d'un point, permettre de remplacer 500.000 véhicules polluants, d'augmenter de 70% la production d'énergie renouvelable, de réduire le nombre de "passoires thermiques", d'achever la couverture très haut débit, de doubler le nombre de maisons de santé et de dématérialiser 100% des services publics. Il sera mis en oeuvre progressivement à partir de 2018, avec des montants d'investissements atteignant leur maximum en 2020 et 2021. Le plan comprend 30 milliards d'euros de mesures à impact budgétaire qui ont été intégrées à la trajectoire pluriannuelle des finances publiques qui sera présentée mercredi. Dans le détail, 24 milliards d'euros viendront de nouvelles mesures budgétaires, 12 milliards de réorientation de crédits existants, 11 milliards de prêts, fonds propres ou garanties et 10 milliards financeront le troisième volet du programme d'investissements d'avenir (PIA), dont 6 de subventions et 4 de fonds propres. Parmi les 20 milliards consacrés à la transition écologique, 9 viseront la rénovation thermique des bâtiments, 7 les énergies renouvelables et l'innovation et 4 un système de transport "durable". Quelque 14 milliards viseront à rendre l'accès à l'emploi à un million de chômeurs peu qualifiés et à un million de jeunes décrocheurs par des formations longues et qualifiantes. Comme promis, 5 des 15 milliards visant l'innovation iront vers les fillières agricoles et agro-alimentaires, 4,6 étant destinés à l'industrie et aux services et 3,5 milliards à la recherche. Sur les 9 milliards pour la transformation numérique de l'Etat, 5 iront au système de santé. (Jean-Baptiste Vey, édité par Yves Clarisse)