La Cour des comptes critique l'aide française à l'Afghanistan

Cette juridiction administrative remet en question, dans un rapport publié ce lundi, l'efficacité de l'aide française à l'Afghanistan depuis une décennie.

La Cour des Comptes, juridiction administrative chargée de contrôler la régularité des comptes publics, s’interroge sur l’efficacité et l’organisation d’une décennie d’aide publique française à l’Afghanistan, dans un référé publié lundi. Les référés sont des observations et des recommandations formulées par la haute juridiction sur la gestion des services de l’Etat. Le ministère des Affaires étrangères, à qui ce texte a été transmis, a deux mois pour faire part de sa réponse.

Dans ce texte, la Cour rappelle qu’entre 500 et 600 millions d’euros d’aide civile ont été engagés par la France en Afghanistan au cours de la dernière décennie, plaçant l’Hexagone entre le 15e et le 19e rang des donateurs de l’OCDE. Si «la plupart des projets financés ont pu atteindre leurs objectifs et améliorer, même modestement, la condition de la population civile», la Cour critique cependant «le difficile suivi financier et technique des actions de développement».

Elle déplore que le ministère français des Affaires étrangères «continue à préférer le canal bilatéral au détriment des canaux multilatéraux» et note que «la ligne stratégique de l’aide en Afghanistan est restée relativement confuse». La «stratégie fluctuante s’est traduite par le lancement de projets traditionnels visant une recherche de visibilité et d’influence et par un appui à de multiples petits projets, peu articulés avec l’action de la communauté internationale et à l’impact incertain», selon le référé.

En outre, la plupart des projets de moyen et long terme n’ont réellement débuté qu’en 2011, soit plusieurs années après les engagements pris, ajoute la Cour des Comptes. La France est intervenue militairement en 2001 en Afghanistan aux côtés de la coalition internationale qui a chassé les talibans du pouvoir, et a eu jusqu’à 3 300 hommes engagés.

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