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Contre la Corée du Nord, des sanctions jusque-là inutiles

Une petite manifestation devant la Maison Blanche, pendant le briefing des sénateurs sur la Corée du Nord, le 26 avril.

Washington s’est dit prêt à ramener Pyongyang sur «le chemin du dialogue» avec des arguments économiques. Pour cela, la Chine devrait changer de stratégie.

Oubliées les déclarations belliqueuses et le «toutes les options sont sur la table» qui ne faisaient que renforcer la détermination de la Corée du Nord à continuer à s’armer : Washington s’est dit prêt mercredi soir à ramener Kim Jong-un «sur le chemin du dialogue» et à le convaincre de démanteler ses programmes nucléaires et balistiques grâce à des pressions diplomatiques et des sanctions internationales plus strictes. La Chine, partisane du statu quo envers sa vieille alliée nord-coréenne, a poussé un ouf de soulagement.

Sauf que, jusque-là, toutes les sanctions votées depuis 2006 contre Pyongyang ont échoué à lui faire abandonner son programme d’armement nucléaire et balistique. Les raisons sont plurielles : d’une part, le régime, même financièrement étranglé, continue à considérer comme prioritaire pour sa survie le développement de son programme d’armement. D’autre part, Pyongyang gère depuis des décennies de nombreux trafics criminels très rémunérateurs. Enfin, les embargos sur les transactions commerciales n’ont pas été appliqués par la Chine, qui contribue à plus de 80 % aux ressources du pays. «Selon un dernier rapport de l’ONU, sur une vingtaine de cas de violations des sanctions, 16 impliquaient la Chine et des citoyens chinois, rappelle François Godement, directeur du programme Asie et Chine du Conseil européen des relations internationales. Il est par ailleurs très clair qu’il y a aussi de la réexportation effectuée à travers les ports chinois. Une des mesures les plus drastiques serait d’arrêter les navires de pays tiers pour voir s’ils contiennent des marchandises nord-coréennes.» Une bonne partie des fruits de mer exportés dans le monde sous étiquette chinoise proviendrait par exemple de Corée du Nord.

Embargo sur les statues

La dernière série de sanctions commerciales prises par les Nations unies (...)

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