Combien de temps a François Bayrou pour nommer son gouvernement ?

Alors que le gouvernement Barnier a été renversé au bout de trois mois, le casting gouvernemental de François Bayrou sera particulièrement scruté. Mais de combien de temps dispose-t-il ?

François Bayrou n'a pas encore composé son gouvernement (Photo by STEPHANE DE SAKUTIN / AFP)
François Bayrou n'a pas encore composé son gouvernement (Photo by STEPHANE DE SAKUTIN / AFP)

Michel Barnier avait attendu 16 jours avant de parvenir à former un gouvernement, avant d'être renversé par une motion de censure, moins de trois mois plus tard. Au tour de son successeur, François Bayrou, d'avoir la difficile tâche de composer un gouvernement qu'il espère plus durable que celui de Michel Barnier.

Nommé le 13 décembre à Matignon, François Bayrou multiplie les concertations avec les différents partis, hormis LFI et le RN, pour tenter de parvenir à un consensus autour de la future équipe gouvernementale. En attendant, ce sont les ministres du gouvernement de Michel Barnier qui restent en poste pour expédier les "affaires courantes".

Si François Bayrou avait annoncé sa volonté d'une formation d'ici "la fin de la semaine", la situation pourrait s'éterniser alors que le chef de l'État est en déplacement à Mayotte puis à Djibouti et en Ethiopie, jusqu'au 22 décembre, et que se profileront ensuite les fêtes de fin d'année.

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D'autant que la Constitution ne fait état d'aucun délai pour la composition du gouvernement. "Sur la proposition du Premier ministre, il (le président, ndlr) nomme les autres membres du Gouvernement et met fin à leurs fonctions", indique très sobrement la Constitution.

Toutefois, la présence du chef de l'État à Paris semble requise puisque "les membres du Gouvernement sont nommés par décrets présidentiels contresignés par le Premier ministre", rappelle le site vie publique.

François Bayrou pourrait s'inspirer de Gabriel Attal et nommer son gouvernement en deux temps, notamment en raison de l'urgence de certains dossiers : trouver un budget pour 2025, la situation à Mayotte sans oublier la situation internationale.

Si la plupart des Premiers ministres dévoilent le jour ou même ou le lendemain de leur nomination leur équipe ministérielle, en 1962, Georges Pompidou avait attendu huit jours pour dévoiler la composition de son équipe. En 1988, en pleine majorité relative, Michel Rocard avait mis 5 jours à annoncer la composition de son équipe.

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Gabriel Attal avait lui nommé son gouvernement en deux temps. Trois jours après sa nomination avec une première liste de 12 ministres et trois ministres déléguées, complétée par 20 noms supplémentaires quatre semaines plus tard.

Depuis l'élection d'Emmanuel Macron à l'Élysée, la tendance est à un léger allongement de la durée moyenne pour que le Premier ministre compose son gouvernement : Édouard Philippe a mis ainsi deux jours à composer son premier gouvernement en 2017, Jean Castex trois jours en 2020 et enfin quatre jours pour Élisabeth Borne en mai 2022.

Auparavant, en 2012 Jean-Marc Ayrault avait à peine attendu 24 heures, tout comme Jean-Pierre Raffarin après la réélection de Jacques Chirac en 2002 ou François Fillon en 2007, dans la foulée de la victoire de Nicolas Sarkozy. Avec un avantage : tous savaient dès la campagne présidentielle qu'ils seraient nommés Premier ministre et avaient déjà pu réfléchir à son casting, ce qui est loin d'être le cas pour François Bayrou, dont le nom aurait un temps été écarté, avant d'être finalement choisi dans les derniers instants.