Élisabeth Borne face au défi d'une "planification écologique" encore floue

ENVIRONNEMENT - C’est officiel, Élisabeth Borne a été nommée Première ministre par Emmanuel Macron ce lundi 16 mai. Sa première tâche sera donc de former un nouveau gouvernement dans lequel deux nouveaux ministres délégués devraient faire leur apparition: l’un chargé de la planification énergétique, l’autre de la planification écologique territoriale.

Deux ministres pour l’environnement, c’est une première. Mais plus globalement, Élisabeth Borne sera chargée de la “planification écologique”. Expression empruntée à Jean-Luc Mélenchon, c’était l’une des promesses d’Emmanuel Macron lors de l’entre-deux-tours. Une mission qui comprend de nombreux défis, comme vous pouvez le voir dans la vidéo en haut de l’article.

Un premier quinquennat mitigé

En ligne de mire: la neutralité carbone à atteindre d’ici à 2050 et inscrite dans la “Stratégie nationale bas carbone” (SNBC). Elle comprend plusieurs objectifs :

  • Décarboner complètement l’énergie à l’horizon 2050 notamment grâce au renouvelable

  • Réduire de moitié les consommations d’énergie avec

  • Réduire fortement les émissions de gaz à effet de serre

  • Permettre l’absorption des gaz à effet de serre

Le problème c’est que lors du premier quinquennat d’Emmanuel Macron, les politiques publiques mises en place n’ont pas été à la hauteur. Dans son rapport de juin 2021, le Haut Conseil pour le Climat “constate une amélioration mitigée du rythme de baisse des émissions de gaz à effet de serre et du suivi des politiques publiques. Ces dernières sont encore insuffisamment alignées sur la trajectoire de réduction des émissions prévue par la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC), alors que les objectifs européens vont demander un rehaussement des efforts au niveau national.”

Pour Benoît Leguet, directeur général de l’Institut économique pour le climat (I4CE), “il va falloir répondre à cette question très concrète: comment les Français vivent-ils dans une France neutre en carbone et adaptée au changement climatique ? Ce n’est pas le seul ministère de la Transition écologique qui doit être en charge de la planification écologique, c‘est l’ensemble de ministères: Finances, Agriculture, Logement, etc.”

La planification écologique au cœur du nouveau gouvernement

Afin de respecter les objectifs de la SNBC, Emmanuel Macron veut changer de stratégie pour ce nouveau quinquennat. C’est pour cette raison que la nouvelle Première ministre sera en charge de la planification écologique. Le problème, c’est que l’on ne connaît pas encore les enjeux précis qui seront définis par le nouveau gouvernement. Par ailleurs, durant la campagne présidentielle, le Shift Project avait analysé le programme du candidat Macron et si celui-ci va dans le bon sens, les promesses faites restent floues, notamment concernant leur financement permettant d’atteindre les objectifs fixés.

“Il faut agir plus vite et plus fort” face au “défi climatique et écologique”, a d’ailleurs reconnu Elisabeth Borne dans son allocution de Première ministre à l’issue de la passation de pouvoir avec Emmanuel Macron. C’est désormais sa mission.

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Cet article a été initialement publié sur Le HuffPost et a été actualisé.

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